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《巴黎协定》正式生效 专家呼吁马拉喀什会议重在落实

中新社北京11月4日电 (记者 肖欣)“这次大会将是落实的大会,把巴黎谈判的未尽事宜继续落实,大家分享经验,交换看法,在细节上继续谈判。”联合国气候变化公约第22次缔约国大会(马拉喀什大会)召开前夕,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥4日表示,期待马拉喀什大会开成落实行动的会议。

当天,应对气候变化的历史性文件《巴黎协定》完成最后一个法律步骤,正式生效。在人类应对气候变化的历史上,《巴黎协定》所获支持之多、生效速度之快,超出预期。长期参与气候变化谈判的国际机构评价称,《巴黎协定》的快速批准表明世界各国领导人已经意识到应对气候变化的迫切性。

“把一个多边协定落实好,政治信任非常重要,政治信任的源泉在于实际行动。”邹骥在中国记协举办的新闻茶座中回应各国记者关于《巴黎协定》生效后全球气候治理进程和马拉喀什大会看点时指出,目前各方最关心的是落实《巴黎协定》目标的措施和保障,各缔约方会通过马拉喀什气候大会交流落实情况,回应各自关切,“比如发达国家关注的减排问题,发展中国家对适应和支持措施表现出更多关心。”

全球气候治理不是单一问题,也不再是任何国家靠自己单一力量能解决的问题,邹骥认为,需把经济增长、脱贫和应对气候变化三大挑战综合考虑,携手应战。

气候变化问题源于发展,事关发展。一方面,目前全球经济增长放缓、复苏乏力,迫切需要寻找新的增长点,绿色低碳转型被寄望成为下一轮经济繁荣的重要方向和新增长引擎;另一方面,脱贫问题也长期困扰广大发展中国家,联合国通过了2030年可持续发展目标,中国政府也把精准扶贫作为全面建成小康社会的主要目标,贫困人口受气候变化影响最大,适应能力也最差,实现脱贫目标与适应气候变化密切相关。

中国近年来为应对气候变化作出的贡献有目共睹。“中国的碳排放峰值将来得更早、峰值更低,这是人类历史上的一个创举”。邹骥举例说,根据历史经验看,一般发达国家在人均GDP达到2万至2.5万美元时,碳排放达到峰值,而中国预计在人均GDP1.4万美元时达到碳排放峰值。邹骥指出,这表明中国的责任和雄心,也是脚踏实地切合实际的,因为我们有后发优势,今天的技术和智慧,有可能做到发达国家在其快速发展的年代里做不到的事。

不久前召开的G20杭州峰会上,中国提出增长方式的创新,被认为是全球气候变化难题“破题诀窍”,邹骥强调,在应对气候变化过程中,必须携起手来,发展命运共同体和共同治理的理念,遵循共同但有区别的责任原则,形成公平、平衡、可持续的治理结构,这样才能为全球气候治理提供持久动力。

他表示,中国一方面坚持公平原则,维护各方利益,另一方面做好准备,在力所能及的范围内做出更多贡献。(完)

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